（泉源：农业农村部新闻办公室）

日前，经国务院赞成，中央农办、农业农村部等11个部分和单位团结印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，对开展农民合作社规范提升行动做出总体安排。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，凭证党中央、国务院决议安排，落实新生长理念，坚持以农民为主体，以知足农民群众对合作团结的需求为目的，围绕规范生长和质量提升，增强树模引领，强化指导服务，一直增强农民合作社经济实力、生长活力和发动能力。

《意见》确定了主要目的：到2020年，农民合作社质量提升整县推进试点规模稳步扩大，运行管理制度越发健全，民主管理水平进一步提升，成员权力获得切实包管，支持政策越发完善。到2022年，农民合作社质量提升整县推进基本实现全笼罩，树模社建设取得主要希望，向导员步队基本建成，农民合作社规范运行水平大幅提高，服务能力和发动效应显著增强。

《意见》明确，要提升农民合作社规范化水平，完善章程制度，健全组织机构，规范财务管理，合理分派收益，增强挂号管理；增强农民合作社服务发动能力，勉励农民合作社生长墟落工业，强化服务功效，加入农村基础设施建设和文化建设，增强农民合作社与农户特殊是贫困户的利益联络，推进合作与团结，指导家庭农场组建或加入农民合作社。《意见》强调，不得对新建农民合作社的数目下指标、定使命、纳入绩效审核，提防以农民合作社名义开展不法集资活动。

《意见》提出开展“空壳社”专项整理，合理界定整理规模，凭证“整理整理一批、规范提升一批、帮助壮大一批”的步伐，实验分类处置惩罚，拓展企业浅易注销挂号适用规模，流通农民合作社市场退出机制。

《意见》要求增强试点树模引领，扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点，深入推进国家、省、市、县级树模社四级联创，宣传推广制度健全、运行规范的农民合作社典范，充分验展典范引领作用。

《意见》从财务项目、金融服务、用地用电、人才支持等方面提出了加大对农民合作社支持力度的政策步伐，要求强化指导服务，建设农业农村部分牵头的农民合作社事情综合协调机制，建设健全县乡农民合作社向导员步队，增强配套规则、农民合作社财务会计等基础性制度建设，为增进农民合作社规范生长营造优异情形。

阻止2019年7月尾，天下依法挂号的农民合作社达220.7万家，辐射发动了天下近一半的农户。农民合作社工业类型日趋多样，合作内容一直富厚，服务能力一连增强，已成为实现小农户和现代农业生长有机衔接的中坚力量。